（泉源：农业农村部新闻办公室）

日前，经国务院赞成，中央农办、农业农村部等11个部分和单位团结印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》，对开展农民合作社规范提升行动做出总体安排。

《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，凭证党中央、国务院决议安排，落实新生长理念，坚持以农民为主体，以知足农民群众对合作团结的需求为目的，围绕规范生长和质量提升，增强树模引领，强化指导服务，一直增强农民合作社经济实力、生长活力和发动能力。

《意见》确定了主要目的：到2020年，农民合作社质量提升整县推进试点规模稳步扩大，运行管理制度越发健全，民主管理水平进一步提升，成员权力获得切实包管，支持政策越发完善。到2022年，农民合作社质量提升整县推进基本实现全笼罩，树模社建设取得主要希望，向导员步队基本建成，农民合作社规范运行水平大幅提高，服务能力和发动效应显著增强。

《意见》明确，要提升农民合作社规范化水平，完善章程制度，健全组织机构，规范财务管理，合理分派收益，增强挂号管理；增强农民合作社服务发动能力，勉励农民合作社生长墟落工业，强化服务功效，加入农村基础设施建设和文化建设，增强农民合作社与农户特殊是贫困户的利益联络，推进合作与团结，指导家庭农场组建或加入农民合作社。《意见》强调，不得对新建农民合作社的数目下指标、定使命、纳入绩效审核，提防以农民合作社名义开展不法集资活动。

《意见》提出开展“空壳社”专项整理，合理界定整理规模，凭证“整理整理一批、规范提升一批、帮助壮大一批”的步伐，实验分类处置惩罚，拓展企业浅易注销挂号适用规模，流通农民合作社市场退出机制。

《意见》要求增强试点树模引领，扎实开展农民合作社质量提升整县推进试点，深入推进国家、省、市、县级树模社四级联创，宣传推广制度健全、运行规范的农民合作社典范，充分验展典范引领作用。

《意见》从财务项目、金融服务、用地用电、人才支持等方面提出了加大对农民合作社支持力度的政策步伐，要求强化指导服务，建设农业农村部分牵头的农民合作社事情综合协调机制，建设健全县乡农民合作社向导员步队，增强配套规则、农民合作社财务会计等基础性制度建设，为增进农民合作社规范生长营造优异情形。

阻止2019年7月尾，天下依法挂号的农民合作社达220.7万家，辐射发动了天下近一半的农户。农民合作社工业类型日趋多样，合作内容一直富厚，服务能力一连增强，已成为实现小农户和现代农业生长有机衔接的中坚力量。